随着江苏省十一五铁路规划的出台，江苏这个积弱已久的铁路小省将发生本质的飞跃，5年内10条铁路的建设速度可以说近乎疯狂。这将会给江苏的铁路格局带来怎样的变化呢？江苏将会出现哪些铁路枢纽呢？笔者在此小小地分析一下。
1. 南京
现有铁路：3条：京沪，宁铜，宁启
十一五规划铁路：
高速铁路2条（京沪客运专线，宁汉蓉200km/h客货混运高速铁路）
城际铁路3条（沪宁城际，宁安城际，宁杭城际）
中长期规划铁路：无
点评：如果说南京现阶段还不是江苏最大的铁路枢纽的话，那么，十一五的这批高等级铁路的建立，再加上先天性的客运优势和省会地位，南京取代徐州成为江苏最大的铁路枢纽只是时间问题。宁汉蓉铁路建成后将大大削弱陇海铁路在国家东西向铁路中的重要地位，同时宁杭铁路也将时华北和东南沿海的联系可以避开上海。作为国家首批发展放射性城际铁路的城市，南京在短途客运的枢纽地位愈趋明显，南京南站将成为江苏规模最大的客运火车站。可以想象在不远的将来，南京将成为华东地区最大的客运枢纽，甚至大有和上海一拼高下的气势。成立南京铁路局，也将不再是纸上谈兵。拥有设在本省的铁路局对江苏铁路乃至整个经济的带动将是非常重大的，如果南京能带动苏南苏中成功脱离上局，并拉来徐州枢纽和东陇海线，江苏就可以把铁路完全控制在自己的手上了。届时给江苏人带来的实惠，不仅仅是发达的客运，更是日益完善的货运系统和商机。不过，南京的铁路规划有一个最大的隐患，就是对苏北的辐射能力不足，一条低等级的单轨宁启显然不是省会城市对广大苏北地区辐射作用的最好媒介。虽然宁启准备双轨化，但宁安城际都摆上规划了，南京对皖南的辐射甚至远远地超过了苏北，这绝对不是一个正常的现象。依我所见，宁启和新长两条苏北地方干线铁路应该迅速实现双轨化和电气化，甚至远期发展南京通往苏北的城际铁路都是非常必要的，宁启，宁淮连都是不错的选择。
2．徐州
现有铁路：4条：京沪，陇海，符夹，徐沛（徐贾支线由于太短暂时不考虑）
十一五规划铁路：
高速铁路1条：京沪客运专线
普通铁路1条：徐定（徐沛延长至山东定陶，又名徐菏）
中长期规划铁路：
高速铁路1条：徐兰客运专线徐郑段（郑西段已开工，徐郑段据说2015年开工）
普通铁路1条：徐枣
点评：徐州作为我国现阶段六大铁路枢纽之一（北京、郑州、徐州、株洲、兰州、成都），其老牌铁路枢纽的地位是毋庸置疑的。京沪陇海两大动脉的节点地位使徐州成为了华东铁路的命脉，全国第2大货运编组站的地位即时是国家重点建设的南京也无法撼动。可以想见，徐州的江苏第一货运枢纽的地位将得以延续。和南京一客一货成为江苏铁路的双核。但徐州铁路的枢纽地位有两点主要的隐患：一是城市经济发展较慢，城市外来人口较少，使得客运地位无法和货运地位相符。这也是徐兰客运专线在郑西段如火如荼的建设的同时迟迟不见开工徐州段的主要原因，徐州先天性的客流不足使得他的枢纽地位受到了削弱，这一点和湖南的株洲很像。当然这并不是不可解决的问题，徐州地区千万人的总人口还是很有发展的前景，只要加快发展，加速城市化进程，徐州市区人口超过200万只是时间问题，客流不足及经济孱弱的问题如果处理得好的话，可以利用区位交通优势妥善解决；二是徐州属于济南铁路局，铁路规划和江苏脱轨。看看徐州规划中的铁路吧，除了京沪徐兰两条客运专线是国家规划的两条主干高速铁路外，徐定、徐枣都是往山东方向去的。可以说，徐州的枢纽地位并没有很好的为江苏尤其是苏北地区服务，而更多的开始作为鲁南南大门这样一个身份出现。十一五江苏铁路规划中一条重要的铁路宿宿淮铁路就是这样一个行政划分失败的牺牲品。无论是从客流、货运、到达铁路枢纽的便捷度还是铁路的走向看，徐宿淮铁路都比宿宿淮铁路拥有更大的战略意义。然而，因为跨局建设的复杂度，这条铁路的西段起点最终选择在了同属上海铁路局的安徽宿州，因此，苏北大部分地区（淮安、盐城、南通、扬州等地）北上西去的一条快捷通道就这么变成了一个华丽的直角弯。所以，江苏应该尽快解决一省两局的尴尬局面，正如我前文所说，成立南京铁路局是最好的解决手段。
3． 无锡
现有铁路：2条：京沪，新长
十一五规划铁路：
高速铁路1条：京沪客运专线
城际铁路1条：沪宁城际
中长期规划铁路：无
点评：无锡是一个远远没有发挥出来潜力的铁路枢纽。作为京沪和新长的节点，无锡完全有资格成为江苏第3大枢纽，而且现阶段无锡站也已升级为江苏5个特等站之一（徐州北，徐州，南京东，无锡，常州）。然而这一切都因为新长的半截工程而削弱了。新长线的长江铁路桥迟迟不见下文，这条修了10年还是断头工程的铁路不能不说是江苏铁路最大的败笔。没有了长江大桥，新长留在苏南的那半截铁路完全没有任何意义，说是摆设也不为过。无锡作为本次十一五规划的最大受益者（不仅仅是无锡本身，还包括江阴宜兴两市），当务之急是推动新长铁路长江大桥的立案和建设，这才能使得无锡凸现出苏南铁路十字路口的关键意义。新长通则无锡强，以后鲁苏浙三省的联系将更多的需要无锡的中转。这既能巩固无锡现有的经济成果，更能使无锡的物流和商业迈上新的台阶。
4． 新沂
现有铁路：3条（陇海，新长，胶新）
十一五规划铁路：无
中长期规划铁路：无
点评：这个默默无闻的苏北小县级市在交通上的优势确是令人艳羡的。公路上是两条国家干线高速京沪和连霍的节点，铁路也是苏北的北大门和鲁东南的南大门。撇开新沂对鲁东南的胶新铁路的意义不说，作为新长铁路的起点和接入国家干线陇海铁路的节点，新沂这个名不见经传的铁路枢纽对于苏北有着重大的意义。虽然连盐、宿宿淮等规划中的铁路可能会削弱它的地位，但短时间内它还是苏北除了徐州之外第二大的铁路枢纽。很可惜的是，这么重要的铁路枢纽也和徐州存在同样的问题，属于济南铁路局。新长铁路全线几乎都属于上海铁路局（甚至包括新沂南），然而就是这关键的一点仍然处于济局的管辖范围。中国传统的地方保护意识使得新长线的北大门机能弱化，甚至最近取消了新沂车务段而建立了临沂车务段（虽然不想挑起地区间的纷争但是这一点很让人郁闷），新沂的枢纽地位重点放在了胶新铁路上，而忽视了对江苏尤其是苏北意义重大的新长线，这不能不说是一大悲哀。解决方法么，我不想再重复了。另外，经济上的孱弱也是该枢纽的一大问题，别说相对于苏南，就是同属徐州同在东陇海的邳州都已经走在了该市的前面。
5． 海安
现有铁路：2条：宁启，新长
十一五规划铁路：无
中长期规划铁路：无
点评：和新沂一样，又是一个处在十字路口地位的县级市。宁启新长对于苏北的意义是不言而喻的，而海安的战略意义也凸现出来。然而，正如前文所说，新长铁路桥的一再拖延大大降低了该枢纽的效率，新长、宁启的双线电气化进程缓慢也大大延误了海安甚至整个苏北的发展。当然，重中之重还是新长铁路桥。随着沪通的规划，新长铁路桥有可能真的成为一个被人遗忘的万年断头工程。个人认为，沪通和新长两条过江铁路桥同样重要，不可偏废，晚建不如早建，江苏作为经济大省，少弄点铁本沙钢这类的丑闻，多花点钱才铁路建设上才是真正的良性发展。另一方面，沪通铁路修建之后也会提升海安的枢纽地位，由于新长铁路的瓶颈，大多数的苏北南下的客货运将走新长到海安，然后转宁启沪通去上海。这对于这样一个县级市来说是一个非常好的机遇。
6． 镇江
现有铁路：1条：沪宁
十一五规划铁路：
高速铁路1条：京沪客运专线
城际铁路1条：沪宁城际
普通铁路2条：镇南铁路，淮扬镇铁路
中长期规划铁路：无
点评：镇江在解放前就有被打造成铁路枢纽的打算，最后还是因为南京是首都而使得南京成为了最大的赢家。被冷落了几十年的镇江终于重新出现在人们的眼球里，镇南铁路（又称沿江铁路）无疑是真将能否真正成为枢纽的一个关键。可以说，镇南铁路的标准和运力，直接衡量了镇江作为铁路枢纽的可能性。不过从现阶段看来，镇南铁路充其量只是一条沪宁的分流线，可能是单轨而且主要跑货运。如果将来常苏嘉城际（常州-江阴-张家港-常熟-苏州-嘉兴）真的成为现实，对镇南铁路的打击也是不小的。但现在讨论这个还早，所以还是让我们期待镇南铁路的建设吧。另一方面，我对炒得沸沸扬扬的淮扬镇铁路不抱太大希望，依我看来这又是一条半截工程，能把淮扬段修好就不错了，延伸到镇江？看看新长的下场吧，新长没有把桥架起来之前不要想着淮扬铁路能通到镇江，最多也只是个轮渡而已。
7．苏州
现有铁路：1条：沪宁
十一五规划铁路：
高速铁路1条：京沪客运专线
城际铁路1条：沪宁城际
中长期规划铁路：
城际铁路1条：常苏嘉城际
点评：从规划建设的铁路上看，苏州的长远定位无疑是一个快捷的客运枢纽，甚至有传闻苏州将实现和上海的市内轨道交通对接。无疑，苏州不是一个在铁路具有重要意义的城市，但发达的经济和大批的外来人口使得苏州的客运发展成为了重中之重。现阶段苏州的客运发送量甚至不在南京之下，考虑到南京的市区人口是苏州的两倍，这的确是一个令人惊讶的数字。当然，这些过于密集的城际铁路交通网存在超前规划的嫌疑，但可以肯定的是，苏州不会满足于上海的后花园的定位，也将在日趋发达的长三角轨道交通网络中寻找自己的一席之地。
8． 常州
现有铁路：1条：京沪
十一五规划铁路：
高速铁路1条：京沪客运专线
城际铁路1条：沪宁客运专线
中长期规划铁路：
城际铁路1条：常苏嘉城际
点评：常州站现在已经升级为特等站了（当然无锡和常州的特等站情况特殊，因为客货混运站达特等的达标难度相对较低，在此不多解释），把它排在这么靠后的位置，可能会引起一些争议。不过本帖主要考虑的是区位优势，常州并非十字路口，因此大大降低了它称为“枢纽”的可能性，虽然远期规划中会有一条常苏嘉城际，不过这还是八字没有一撇的事情，其可行性比起同为远期规划的我省其它铁路（徐兰客运专线，宁杭城际）可行性要低很多。但毋庸置疑，常州升级为特等站本身说明了常州铁路运力的实力，这也是和它强大的经济实力有着直接的联系。虽然其更多的时候作为一个中间站出现，但长三角日益强大的客流和物流无疑也会让常州分到一杯羹。
9． 连云港
现有铁路：1条：陇海
十一五规划铁路：
普通铁路1条：连盐
中长期规划铁路：
普通铁路1条：日照至连云港铁路（暂无定名）
点评：连云港是一个让全江苏人民着急的城市。全国谁不知道连云港？从小学开始的课本就不断灌输给大家“亚欧大陆桥的东桥头堡=连云港”的概念。铁路+港口的强大交通优势，陇海-兰新经济带出海口的定位，让多少城市羡慕啊。然而就是这样一个城市，经济发展一塌糊涂，不仅在沿海14个开放城市中倒数，也是江苏的倒数第二。连盐铁路和日连铁路（我姑且这么叫它）无疑会带给连云港一定的机遇，加强沿海各港口之间的联系。但这样的改变不是根本的。连云港面临的最大问题是国家铁路规划中对东陇海的淡化。在全国五大干线（京沪，京广，京哈，陇海，沪昆）全面上马客运专线的时候，只有沪昆和陇海两条属于半截工程（杭长、徐兰）。如果说沪昆修到长沙是因为考虑到云贵两省的经济实力不足和施工难度太大，那陇海单单掐掉了东陇海这一段（徐州-连云港），可以说是江苏尤其是连云港的完败。当然，一个人口不足百万的小城市没有任何为它修建200多公里长的客运专线的必要，虽然国家关于徐兰客运专线的规划中有一句“预留徐州至连云港段”，但从各方面考虑这一段修建高速铁路是完全不可行的（距离长，没有大城市，经济落后，人民收入低，负担不起相对较贵的高铁）。不过这并不代表东陇海将没有出路，远期修建徐连城际还是完全可行的。城际铁路相对于客运专线造价低，票价便宜，同样能起到为国家干线分流客运的作用。所以连云港要想发展，早日推动徐连城际提上议程非常重要。打通陇海-兰新经济带，加快城市建设才能更多地吸引西部腹地的货源。
10．淮安
现有铁路：1条：新长
十一五规划铁路：
普通铁路2条：宿宿淮，淮扬镇
中长期规划铁路：无
点评：淮安是一个传统的运河城市，然而当京杭大运河已经逐渐淡出主要交通路线的地位时，留给这个历史悠久的城市只能是无奈。等到了21世纪才有了第一条通过淮安的铁路，却还有很多东西没有完成（铁路桥，双轨电气化）。但在不远的将来这样的情况会有所改变，规划中的宿宿淮铁路和淮扬镇铁路将把淮安推向一个十字路口的地位，虽然这些铁路都是地方支线，建设初期也很难有过高的等级，但聊胜于无，有总比没有好。新建的这两条铁路中尤以淮扬镇更为重要（宿宿淮主要是皖煤东运，前面讲过了，没有采取徐宿淮的方案注定了这条铁路的失败），运河沿岸三市又将紧密地联系在一起，如果能按照我设想的那样修建徐宿淮铁路，那么徐宿淮扬镇将成为一条京沪铁路分流线，不仅是对于江苏，对于全国都有很重要的意义。当然，正如前文所说，我很怀疑镇扬长江铁路桥修建的可行性。
11．南通
现有铁路：1条：宁启
十一五规划铁路：
普通铁路2条（南通-南通东，沪通）
中长期规划铁路：无
点评：其实南通的枢纽地位在纸面上看未必有扬州重要，然而考虑到沪通铁路有可能是第一条真正意义上的过江铁路，南通的优势就体现了出来。沪通铁路对于南通的意义无疑是非常重大的，这条铁路的建设等级也比同期其他普通铁路的等级要高（很有可能是200km/h双轨电气化）。该铁路建成后，南通可以和苏州、嘉兴分享上海后花园的资格，接受上海的辐射作用，打造成上海的卫星城市。不过更为重要的是，这条铁路对整个苏北也有着巨大的意义。可以说，苏北除了徐州外，其他所有城市以后都将改走沪通铁路去上海，南通在客运和物流上的地位将陡然上升。当然，还有一条铁路值得注意，那就是通往吕四港的铁路。没有铁路的海港是没有前途的海港，这句话始终不会错的。
12．扬州
现有铁路：1条：宁启
十一五规划铁路：
普通铁路1条：淮扬镇
中长期规划铁路：无
点评：和淮安一样，这个运河城市在现代的发展随着运河地位的淡化受到了巨大的冲击。单轨的宁启并没有给扬州带来多少实质上的帮助（当然至少有了零的突破），或许淮扬镇的立项让扬州人看到了希望。但由于前文的分析，我们不难看出短时期内修建镇扬长江铁路桥的可能性微乎其微。所以扬州这个纸面上的十字路口还需要漫长的等待才能实现它的腾飞之梦。
13．江阴
现有铁路：1条：新长
十一五规划铁路：
普通铁路1条：镇南铁路
中长期规划铁路：
城际铁路1条：常苏嘉城际
点评：江阴也是一个交通位置非常重要的县级市，同时也是一个经济非常发达的县级市。虽然现在江阴已经有了铁路，不过这条半截的新长铁路根本没有让当地人产生一种“哦，我们江阴通铁路了”的感觉。然而江阴在纸面规划中却会在不远的将来一跃而成一个铁路枢纽。镇南铁路和常苏嘉城际将分别解决该市在长三角轨道交通体系中的货运和客运问题。不过正如我前文所说，江阴真正成为地区性的枢纽还需要新长铁路桥的贯通，否则新长铁路苏南段就是一段摆设。
14．盐城
现有铁路：1条：新长
十一五规划铁路：
普通铁路1条：连盐
中长期规划铁路：无
点评：盐城的位置不免有些尴尬，新长铁路为了照顾盐城的那个华丽的S弯差点成为了笑柄。还好连盐铁路和淮扬镇铁路将弥补这条线路的缺陷。连盐铁路修好后将沟通我省沿海3市之间的联系，不过考虑到它的地域性，其作用对盐城来说恐怕不会太大。真正得益于这条铁路的将是打通了南下捷径的连云港而非盐城。另外，滨海港的铁路似乎迟迟没有见诸规划，看样子江苏基本忘记了自己是一个“沿海”省份，忘记了海港对于沿海省份的重要性。
15．宜兴
现有铁路：1条：新长
十一五规划铁路：
城际铁路1条：沪杭城际
中长期规划铁路：无
点评：宜兴有作为江苏南大门的潜力，宁杭铁路的规划证明了我的这一观点。实际上无锡市区和两个县级市都处在非常有利的地理位置上，而正如前文一再强调的，新长铁路的断头削弱了这一优势。当新长铁路南北打通，沪宁城际通车的时候，宜兴将毋庸置疑的成为苏浙边界的一个门户性的枢纽，也将带动长期缺乏交通政策的苏南丘陵地区一起迈上交通建设的快车道。